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評估結果我不服

征收評估專題之三

    楊軼群律師

房屋征收部門為了為其做出的房屋征收補償決定提供合法性的依據,會在做出補償決定之前委托評估機構對被征收房屋進行評估。在征收評估專題一中,已經討論了評估機構所處的困境,那么在現實的情況下,如果被征收人不服該評估結果,應當如何進行維權?現實情況下,被征收人的維權又處于何種困境。

途徑一,申請復核以及專家鑒定;

征收評估辦法規定,對評估結果有異議的,可以申請復核評估;對復核評估結果有異議的,可以申請專家鑒定。

上述規定賦予了被征收人及征收部門針對評估結果提出不同意見的權利,但是,該規定其一是要求評估機構自行糾正錯誤,其二是要求由專家委員會審核確定評估結果,規定貌似合理,卻未必可行。

征收部門提出異議,評估機構或會修改評估結果,但被征收人提出異議,評估機構是否會修改結果,這是可想而知的。

專家委員會往往由各地方的各家評估機構的負責人組成,抬頭不見低頭見的,會否認定評估結果存在技術問題也是可想而知了。

所以,雖然評估辦法賦予了權利,被征收人的這一權利卻往往難以實現。

途徑二,向有關政府部門反映評估機構實施估價活動的違規之處;

征收評估辦法規定,評估機構的評估應當符合法定的要求。在房屋征收評估活動中,房地產價格評估機構和房地產估價師的違法違規行為,有關政府部門應當按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《房地產估價機構管理辦法》、《注冊房地產估價師管理辦法》等規定進行處罰。

因此,被征收人在發現評估機構所做評估活動中存在的問題之后,可以向有關政府部門進行反饋,要求住建部門履行職責,查實相關情況。

途徑三,請求法院在補償決定案件中審查估價活動的合法性;

雖然征收評估辦法賦予了被征收人申請復核及鑒定的權利,但是,即使被征收人在征收補償決定作出程序中對于評估報告未申請復核以及鑒定,也并不意味著人民法院在審理的過程中不需要對評估報告的合法性進行審查。

如果評估報告的做出不符合房地產估價規范規定的程序性要求,評估結果明顯偏離被評估房地產的實際市場交易價值,那么該評估報告不應被采信。

司法審判作為公平正義的最后底線,應當起到?;け徽魘杖撕戲ㄈㄒ嫻鬧匾饔?,避免違法的征收補償行為用看似合法的形式進行掩飾,最終侵害被征收人的合法權益。

2018年9月21日 14:03
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